【媒体解读】《宿州市人民政府办公室关于全面推进“双招双引”工作的实施意见》出台

拂晓新闻网--拂晓报讯 记者从相关部门获悉，日前，经市政府同意，《宿州市人民政府办公室关于全面推进“双招双引”工作的实施意见》正式印发，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于扩大有效投资、强化科技创新相关要求，发挥好招商引资项目主渠道、招才引智创新源动力作用，切实加快新阶段现代化美好宿州建设。

《实施意见》提出，到2025年，全市实际利用内资年均增长10%以上、实际利用省外亿元以上项目投资年均增长12%以上，实际利用外资结构进一步优化；年均新增亿元以上项目300个以上，其中10亿元以上项目20个以上。集聚国家级领军人才30人、省市级领军人才300人、高级人才3000人，集聚创新创业大学生3万人。新成立10家左右院士工作站、博士后科研流动工作站，组建50个省级工程技术研究中心、新型研发机构、重点实验室和企业技术中心，扶持科技人才团队200个。

《实施意见》突出产业导向，打造先进制造业投资洼地，突出重点制造业企业招商，精准制定重点招商目标企业清单，集中力量攻坚；鼓励引进高新技术企业，把招引科技创新企业摆在首要位置，自企业签约起，纳入《宿州市高新技术企业培育库》，进行重点培育、精准帮扶；推进生产性服务业和制造业融合发展，不断完善产业服务功能，大力推进信息技术服务、研发设计、金融服务、检验检测认证、知识产权服务、节能环保服务、人力资源服务、现代供应链管理、商务服务等生产性服务业项目的招商工作，鼓励企业利用互联网与大数据技术向“制造+服务”转型；突出特色产业基地招商，突出绿色农产品产业基地招商，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地，积极引进一批沪苏浙百强农产品生产、食品加工、果蔬加工、种子研发企业落户“两园一区”，推动我市农产品加工和食品产业转型升级。

《实施意见》围绕健全重点产业招引机制，推行产业招商链长制度，聚焦新一代信息技术、生命健康、高端装备制造、节能环保、绿色食品、新材料、数字创意、人工智能、现代物流、新能源等十大新兴产业方向，组建重点产业“双招双引”工作组；完善重点项目动态管理制度，加强招商引资重点项目储备库建设，建立《全市招商引资重点项目跟踪清单》《全市招商引资重点项目签约清单》；建立企业投资需求快速反应工作机制，实施首招负责制、联合会审制、交办督办制等制度，由市投资促进中心会同市委督查办（市政府督查办）、市营商办等部门，持续开展企业走访回访、跟踪服务、督查调度等工作，协调各载体、市直职能部门帮助投资企业解决落地、经营等各环节的问题，加速项目落地见效。

《实施意见》提出，持续推进聚焦长三角地区定向招商引资，承接重点区域产业转移；创新招商引资路径，开展投资促进系列活动；推进资本招商，壮大市级相关产业基金，积极承接国家和省相关产业投资基金、科技成果转化基金等，引进、撬动民间资本参与并重点支持培育发展首位产业、主导产业、战略性新兴产业，撬动高新技术、新兴产业、重大项目落地；推进中介招商，研究制定鼓励行业协会商会、专业机构参与招商引资的稳定支持政策、以奖代补政策，对服务“双招双引”工作的行业协会商会实行绩效考核。

《实施意见》聚焦招才引智方向，大力引进领军人才；鼓励科技成果转化；推进“宿州·创客城”建设。围绕落实招才引智要素保障，做优做强人才平台，探索市场化招引模式，优化人才服务保障。

《实施意见》还从完善领导体制、严格考核督办、优化营商环境、强化宣传引导、实施容错免责机制等方面建立起系列保障机制。（记者 陈成光）